
Durante le procedure doganali, molte aziende ricevono dall'autorità doganale una richiesta di documenti integrativi. È una situazione piuttosto comune, soprattutto per spedizioni soggette a controllo documentale, controllo specializzato o con informazioni da verificare ulteriormente. Se gestita con lentezza o con documentazione incompleta, l'azienda può andare incontro a ritardi nello sdoganamento, costi aggiuntivi di deposito, di piazzale e di container, con ripercussioni sul piano delle consegne.
Quindi quali passi deve compiere un'azienda quando la Dogana chiede documenti integrativi? L'articolo che segue offre una guida dettagliata al processo di gestione e ai punti chiave per ridurre i rischi.
Quando la Dogana Chiede Documenti Integrativi?
Durante il controllo documentale, l'autorità doganale può chiedere all'azienda documenti aggiuntivi quando:
- La documentazione di dichiarazione è incompleta.
- Le informazioni tra i documenti non sono coerenti.
- Occorre verificare il valore dichiarato.
- Occorre chiarire il codice HS.
- Manca una licenza o un documento specializzato.
- Vi sono dubbi sull'origine della merce.
- La documentazione non soddisfa ancora le norme vigenti.
Una richiesta di documenti integrativi non significa che l'azienda abbia commesso un'infrazione: serve a garantire che le informazioni dichiarate siano accurate prima dello sdoganamento.

Documenti Richiesti più di Frequente
A seconda del tipo di merce e del caso specifico, la Dogana può richiedere in via integrativa:
- Commercial Invoice.
- Packing List.
- Contratto di commercio estero.
- Bill of Lading o Air Waybill.
- Certificato di Origine (C/O).
- Catalogo prodotti.
- Scheda tecnica.
- Preventivo o contratto di vendita.
- Documenti di pagamento.
- Licenza di importazione.
- Certificato di quarantena.
- Risultati del controllo qualità.
- Documenti relativi al valore o al codice HS.
Le aziende devono individuare con esattezza i documenti richiesti per prepararli in modo completo ed evitare più cicli di presentazione.
Il Processo per Gestire una Richiesta di Documenti Integrativi
Fase 1: Ricevere la Notifica dalla Dogana
La notifica può essere inviata tramite:
- Il sistema di dichiarazione doganale elettronica.
- Il funzionario doganale incaricato della pratica.
- Lo spedizioniere doganale o il Freight Forwarder.
Le aziende devono leggere con attenzione il contenuto per individuare:
- I documenti da integrare.
- I punti da chiarire.
- Il termine di presentazione.
- Le modalità di presentazione.
Fase 2: Verificare e Confrontare i Documenti
- Dopo aver ricevuto la notifica, riesaminare l'intero set documentale: Commercial Invoice, Packing List, Bill of Lading, contratto, dichiarazione doganale, C/O, documenti di pagamento.
- Allo stesso tempo verificare: nome della merce, codice HS, quantità, peso, valore, condizioni di resa (Incoterms) e dati di acquirente e venditore.
Un confronto accurato aiuta a individuare le discrepanze prima di ripresentare la documentazione alla Dogana.

Fase 3: Preparare i Documenti Integrativi
A seconda della richiesta doganale, le aziende devono predisporre:
- Originali o copie come previsto.
- Documenti di chiarimento.
- Documentazione tecnica.
- Certificati del produttore.
- Documenti che comprovano il valore della transazione.
- Le licenze mancanti.
Se i documenti sono in lingua straniera, può essere necessaria una traduzione su richiesta dell'autorità competente.
Fase 4: Redigere una Lettera di Chiarimento (Se Necessario)
In molti casi le aziende devono redigere una lettera di chiarimento per spiegare:
- Il motivo delle discrepanze tra i documenti.
- Il fondamento per la determinazione del codice HS.
- Il metodo usato per determinare il valore in dogana.
- L'origine della merce.
- Altri aspetti relativi alla documentazione.
La lettera deve essere chiara, concisa e corredata di documenti giustificativi.
Fase 5: Presentare i Documenti nei Termini
Una volta completata, le aziende devono presentare la documentazione entro il termine fissato dalla Dogana. Una presentazione tardiva può comportare:
- Tempi di sdoganamento prolungati.
- Costi aggiuntivi di deposito e di piazzale.
- Ripercussioni sul piano delle consegne.
- Un maggior rischio di ulteriori controlli.
Fase 6: Collaborare con la Dogana Durante la Lavorazione
Dopo aver ricevuto i documenti, la Dogana può:
- Richiedere ulteriori informazioni.
- Chiedere un chiarimento diretto.
- Ispezionare fisicamente la merce.
- Condurre una consultazione sul valore.
- Verificare il codice HS.
Le aziende dovrebbero collaborare in modo proattivo e rispondere rapidamente per accorciare i tempi di lavorazione.
Fase 7: Completare lo Sdoganamento
Una volta approvata la documentazione e soddisfatti tutti i requisiti, la Dogana prosegue con la lavorazione della dichiarazione affinché la merce venga sdoganata. Le aziende dovrebbero conservare tutti i documenti per i controlli post-sdoganamento o per eventuali confronti futuri.

Cause Frequenti delle Richieste di Documenti Integrativi
Documentazione incompleta
Alla documentazione presentata manca:
- La Commercial Invoice.
- La Packing List.
- Il C/O.
- Una licenza specializzata.
Informazioni non coerenti
- Quantità errata.
- Peso errato.
- Nome della merce errato.
- Condizioni di resa errate.
- Unità di misura errata.
Codice HS errato
Applicare un codice HS errato può incidere su:
- L'aliquota d'imposta.
- La politica di gestione della merce.
- Le condizioni di importazione.
Valore dichiarato non appropriato
Se il valore dichiarato è molto inferiore ai dati di riferimento, la Dogana può chiedere all'azienda documenti giustificativi.
Merce soggetta a gestione specializzata
Alcune merci richiedono: quarantena, controllo qualità, licenza di importazione, certificazione di conformità e altro. Se incompleti, la documentazione non verrà accettata.

Errori che le Aziende Dovrebbero Evitare
Molte aziende allungano i tempi di lavorazione perché:
- Non leggono con attenzione la richiesta della Dogana.
- Presentano documenti incompleti.
- Inviano la versione sbagliata di un documento.
- Non forniscono chiarimenti chiari.
- Rispondono con lentezza.
- Non confrontano i documenti prima di presentarli.
Questi errori possono costringere a integrare la documentazione più volte, aumentando i costi e incidendo sui tempi di consegna.
Consigli per Ridurre le Richieste di Documenti Integrativi
Per ridurre il rischio di richieste di documenti integrativi, le aziende dovrebbero:
- Preparare una documentazione completa prima di dichiarare.
- Verificare la coerenza tra tutti i documenti.
- Applicare il codice HS corretto.
- Dichiarare in modo veritiero e accurato.
- Tenere pronti cataloghi e documenti tecnici per le merci particolari.
- Aggiornarsi sulle nuove norme doganali e di gestione specializzata.
- Collaborare con uno spedizioniere doganale o un Freight Forwarder esperto.
Standardizzare i processi interni riduce sensibilmente i tempi di lavorazione e limita i costi aggiuntivi.

Conclusione
La richiesta doganale di documenti integrativi è un processo di controllo volto a garantire accuratezza e trasparenza. Se si conosce il processo, si prepara una documentazione completa e ci si coordina prontamente con l'autorità doganale, la questione si risolverà rapidamente con un impatto minimo sui tempi di consegna.
Investire in un processo di verifica dei documenti, aggiornarsi sulle nuove norme e collaborare con un fornitore logistico o uno spedizioniere doganale esperto aiuta a ridurre i rischi, risparmiare sui costi e migliorare l'efficienza delle operazioni di import-export. Se cerchi un fornitore affidabile e di qualità di servizi di dichiarazione doganale dalla A alla Z, contatta subito Embassy Freight al numero Hotline: 0936 911 656 per ricevere quanto prima consulenza e preventivo!
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